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日本の仮想通貨自主規制「実験」はうまくいっていない

2022年7月20日 15:21  2月6日 14:57  【編集長】合原和也

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日本の金融庁がAML規制(マネーロンダリング防止規制)の展開を加速させるために、自主規制団体であるJVCEAが行動を起こすように厳しい警告を受けたと報じられている。

機能していない自主規制

日本の仮想通貨業界の自主規制「実験」は、自治体や業界の専門家によると、意図したほどには機能していないと報じられている。

2018年以来、自主規制団体である日本仮想通貨交換業協会(JVCEA)は、日本の仮想通貨業界のためのガイドラインを作成することを任務としており、当時は、政府機関よりも仮想通貨規制に対処するのに適した団体になり得るという論調であった。

しかし、718日にフィナンシャル・タイムズ(FT)の取材を受けた「業界と政府の両方に近い」匿名の関係者は、現在の仮想通貨規制モデルが失速していると述べた。

「日本が仮想通貨業界の自主規制の実験を決めたとき、世界中の多くの人々がうまくいかないと言った。残念ながら、今現在、彼らの言い分のほうが正しいかもしれない。」

この組織は、2018年にコインチェックで起きたハッキング事件を受け、創設されたものだ。

日本の金融庁に認められ、日本の仮想取引所に対する規制の枠組みを可決・施行する権限を持っている。

そのメンバーには、CoincheckBitFlyer、楽天ウォレット株式会社、FTXCoinbaseの日本子会社など、国内のトップクラスが多く参加している。

ここ数ヶ月、JVCEAは規制導入の遅れを理由に、金融庁からかなりの非難を受けたと伝えられた。

金融庁は、マネーロンダリング防止(AML)規制導入の遅れや、理事、会員事業者、事務局間のコミュニケーション不足など、JVCEAの主要な問題を取り上げ、運営の不備を指摘したとされている。

また、金融庁はすでに12月に一度、日本ベンチャーキャピタル協会に対して「極めて厳しい警告」を発し、「どのような審議が行われているのか、意思決定のプロセスはどうなっているのか、なぜこのような状況になっているのか、理事の責任はどうなっているのか」不明であるとしている。

6月には、岸田文雄首相も、国内の仮想通貨取引所におけるデジタル資産の上場承認プロセスを加速させながらも、利用者の保護に留意することを事業体に求めた。

仮想通貨に関する知識・関心の高いスタッフが不足

JVCEAに近い別の匿名の関係者は、仮想通貨に関する知識・関心の高いスタッフが不足していることを示唆。

JVCEAは主に退職した銀行員、証券マン、政府職員で構成されており、JVCEA仮想通貨関連企業からの担当者が足りていないということだ。

「ブロックチェーンと仮想通貨を本当に理解している人がいないのは、それが理由だ。今回の一連の騒動は、単純なガバナンスの問題ではないことを物語っている。金融庁は運営全体について非常に憤っている。

日本ベンチャーキャピタル協会は、現在、組織の改善と現状の問題点を解決するために取り組んでいるとしている。

しかし、日本ベンチャーキャピタル協会の一人は、組織が迅速に動くためのリソースが不足していることも強調した。

また、仮想通貨取引所間の顧客データの共有に関する国際協定が存在しないため、AML規制の実施が困難であることも示唆している。

日本ベンチャーキャピタル協会が今年、若干の改善を図ったのは、デジタル資産の上場基準だ。

同機関は国内企業が上場しようとするトークンを評価することを任務としているが、一般的にJVCEAが審査プロセスを行うには約6カ月以上かかっている

3月には、JVCEAがビットコイン(BTC)、イーサ(ETH)、リップル(XRP)など審査を必要としない19資産の「グリーンリスト」を作成し、要件の一部を緩和したと報じられていた。

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